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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经  济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 
，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，
降低普

惠机构运营成本。