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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质
量，包括机 构资

质、
师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。