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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师 
资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实
中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。