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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担  机制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 
，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。