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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。