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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千

人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四五”期 末4. 5 个的目标尚存很  大差距。