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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营  、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营

成本。