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　　其 
三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为， 大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量
参差不 齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。