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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注
服务质量 ，包括机构资
质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中， 各托育
机构提
供的服务 质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。