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发展普惠  托
育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标
准，进
一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。