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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而
 社会力 量往往面临高成本压力，需
要 
建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买
服 务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。