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　　首先，  托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现 有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至202  1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。