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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。