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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护
内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参
差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。