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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育
需求

， 但 现有托育机
构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口
拥有3岁以

下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。