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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波 提出，一方面
 ，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；
 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成
本。