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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机 
制 尚不健
全
。黄绮认 为，大多

数 家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、
师资水平、内外环 境、照护内容等，
但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。