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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式， 
降 低普惠机构
运营成本。