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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿
家庭有托育需 求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国 每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5
个的目标尚存 很大差 距。