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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮 认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水 
平、内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参 差  不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。