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　　其三，托
育服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水
平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。