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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注 服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中 
， 各托
育机构提供的服务质  量参差
不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。