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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在  选
择托育机构时都会 关注服  务质量，包括

机 构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关部门的监管体系
之外。