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　　发展普惠托
育服务，要充分调
动社会力量

积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买
 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。