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发展普惠  托育 服务，要 充分调
动社会力量积
极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民  营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。