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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补 贴标准，进一 
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。