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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，
提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。