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　　首先，托育服务需求旺盛与
供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求  ，但现有托育机 构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。