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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社
 会发展
所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务
 等多
种方式，降低
普惠机构运  营成本。