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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 
助、购买 服务等 多种方式，降低普 惠机构运营 成本。