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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。