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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育
机构时都会关

注服务质量， 包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不
齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。