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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我

国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大 
差距。