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其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 
游离于相关部门的 监管体系之外。