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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普 
惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。