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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚  存很大差距。