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　　首先，托 育服务需求

旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需
求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位
数为2.03个，距离“
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。