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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差 不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。