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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步
降低普惠机构开办成 本；另 一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种 
方式，降 低普惠机构运营成 本。