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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给
不足的矛 盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目
标尚存很大差距。