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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾


突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给
存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个 的目
标尚存很大 差距。