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　　首先，托育
服务需求 旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现 有 托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。