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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励补助、购
  买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。