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　　发展普惠托
育
服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。