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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资 
水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托 育机 构提  供的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。