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　　其三，


托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。