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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机
构入托率 仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很
大差距。