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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大
缺口 。 截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.
 5 个的目标 
尚存很大差距。