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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健 全
。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注  服务质
量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。