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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而  社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降 低普惠机构运营成
本。